Tagesordnungspunkt
TOP Ö 9: AGENDA 21 im Landkreis Miltenberg: Bericht und Verabschiedung der Leitlinien
Bezeichnung | Inhalt |
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Sitzung: | 06.10.2003 NU/012/2003 |
Dokumenttyp | Bezeichnung | Aktionen |
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Regierungsrätin Huber gab folgenden Bericht:
Die Agenda-Arbeit war in den letzten 1 ½
Jahren von Höhen und Tiefen geprägt. Durch die überraschende Versetzung von
Oberregierungsrat Hardenacke, Vorsitzender des Agenda-Forums, an die Regierung
von Unterfranken, mußten die Agenda 21-Aktivitäten so organisiert werden, daß
sie neben den anderen Sachbearbeitertätigkeiten zu bewältigen waren.
Zwischenzeitlich ist Frau Regierungsrätin Huber als Nachfolgerin von Herrn
Hardenacke bestellt.
Ungeachtet der personellen Situation
fanden im Jahr 2002 drei Sitzungen des Agenda-Forums statt. Im Jahr 2003 tagte
das Agenda-Forum bisher einmal, nämlich am 04.06.2003, wobei jedoch die
ursprünglich für 29.04.2003 terminierte Sitzung mangels Beteiligung der
Mitglieder abgesagt wurde. Darüber wurde in der Sitzung des Ausschusses für
Natur- und Umweltschutz am 15.05.2003 ausführlich berichtet.
Geprägt war die Agenda 21-Arbeit im
Landkreis Miltenberg hauptsächlich von der Entwicklung der Agenda 21-Leitlinien
für den Landkreis Miltenberg. Außerdem fanden folgende Aktivitäten statt:
-
Durchführung
von Ökoprofit in ausgewählten Unternehmen zusammen mit der Initiative Bayer.
Untermain. Die Urkunden wurden den teilnehmenden Firmen im Juli 2002 verliehen.
- Teilnahme
am Apfelmarkt 2002 in Alzenau.
- Mitvorbereitung
des im Jahr 2002 geplanten, aber dann ausgefallenen Autofreien Sonntags.
- Werbung
für die Umsetzung Agenda 21 auf Gemeindeebene anläßlich der
Bürgermeister-Dienstbesprechung am 19.07.2002.
- Mitvorbereitung
und Teilnahme am unterfränkischen Agenda 21-Tag in Würzburg am 05.10.2002.
- Gespräche
mit Sachbearbeitern aus der Bauleitplanung bezüglich Berücksichtigung von
ökologischen Gesichtspunkten bereits in der Planung (z.B. Regenwassernutzung,
Grundstücks- bzw. Dachflächenbegrünung, Ausrichtung von Dachneigungen nach
Süden usw.).
- Teilnahme
an Agenda 21 Sitzungen auf unterfränkischer Ebene.
Neben dem Agenda-Forum existieren die
Arbeitskreise “Energiecontrolling” und “Umwelterziehung”. Die Projektgruppe
“Energiecontrolling” beschäftigte sich mit Energiecontrolling für
Landkreiseinrichtungen. Zwischenzeitlich wurde für die kreiseigenen Gebäude
jedoch eine Fachfirma beauftragt. Die Projektgruppe “Umwelterziehung” erstellte
eine Liste über bereits vorhandene und außerdem mögliche Themenangebote im
Bereich Umwelterziehung mit Beispielen der Umsetzung.
Insgesamt ist festzustellen, daß
insbesondere beim Agenda-Forum, aber auch bei den Projektgruppen die Mitglieder
anfänglich energiegeladen und begeistert mitarbeiteten, daß das Interesse an
der Agenda 21 jedoch nachläßt und die Mitglieder in den einzelnen Foren immer
wieder neu motiviert werden müssen.
Verabschiedung der Agenda-Leitlinien
Die vom Agenda-Forum des Landkreises
Miltenberg im September 2002 erarbeiteten Leitlinien zur Umsetzung der Agenda
21 im Landkreis Miltenberg seien vom Ausschuß für Natur- und Umweltschutz am
03.12.2002 kontrovers diskutiert und mit der Bitte um Überarbeitung an das
Agenda-Forum zurückgegeben worden.
Regierungsrätin Huber führte aus, daß die
Mitglieder des Agenda-Forums trotz heftiger Kritik der Mitglieder des Ausschusses
für Natur- und Umweltschutz an den Agenda-Leitlinien nach längerer Diskussion
beschlossen hätten, die gewünschte Überarbeitung vorzunehmen, damit die
bisherige intensive Arbeit nicht umsonst geleistet worden sei. In der
Diskussion sei allerdings deutlich geworden, daß das Agenda-Forum mit seinen
ehrenamtlich tätigen Mitgliedern keine durchstrukturierten und professionell
ausgearbeiteten Agenda 21-Leitlinien für den Landkreis Miltenberg erstellen
könne. Im Gegenteil: Die Leitlinien werden trotz des eingesetzten Engagements
ein, wenn auch wohlgemeintes “Stückwerk” bleiben. Allerdings seien sich alle
Mitglieder des Agenda-Forums darüber einig gewesen, daß auch diese Leitlinien
genügend Anregungen für die Umsetzung der Agenda 21 im Landkreis Miltenberg enthalten.
Die vom Agenda-Forum am 04.06.2003
überarbeiteten Agenda 21-Leitlinien für den Landkreis Miltenberg seien auch den
im Ausschuß für Natur- und Umweltschutz vertretenen Parteien zugesandt worden,
um Wünsche und Anregungen nach Möglichkeit bereits im Vorfeld einzuarbeiten.
Der vorliegende Entwurf der “Leitlinien
für eine nachhaltig Entwicklung im Sinne
der Agenda 21 im Landkreis Miltenberg”, Stand 18.07.2003, sei von der
Agenda-Geschäftsstelle im Landratsamt Miltenberg auf der Basis der Vorgaben aus
dem Agenda-Forum unter Berücksichtigung der meisten Anregungen der Parteien
zusammengestellt worden. Wie bereits in der Sitzung am 03.12.2002 dargelegt,
sollen diese Agenda 21-Leitlinien für den Landkreis Miltenberg richtungsweisend
für das zukünftige Handeln sein. Die vorgegebenen Ziele können durch die
Umsetzung einzelner Projekte schrittweise erreicht und dadurch auch mit Leben
erfüllt werden.
Kreisrat Kern teilte mit, daß er einige
Änderungsvorschläge unterbreitet habe, die sinngemäß in die Agenda-Leitlinien
aufgenommen worden seien. Er werde den heute vorliegenden Leitlinien zustimmen.
Wichtig sei, daß die Agenda-Arbeit jetzt weitergehe.
Kreisrat Dr. Fahn berichtete, daß er
ebenfalls Anregungen eingereicht habe, die er aber in den heute zu verabschiedenden
Leitlinien nicht gefunden habe. Er halte es für wichtig, daß Landrat Schwing
dazu Stellung nehme, inwieweit das Agenda-Forum von der Landkreisverwaltung
unterstützt werde. Die Agenda-Arbeit sei nämlich ein zusätzlicher
Arbeitsbereich. Nachdem Landrat Schwing geäußert habe, es werde keine
Neueinstellungen geben, sollte es möglich sein, mit der derzeitigen Besetzung
des Umweltamtes Ressourcen freizusetzen. In vielen bayerischen Landkreisen
werde vorbildliche Agenda-Arbeit geleistet, warum soll das nicht auch im
Landkreis Miltenberg möglich sein? Er (Kreisrat Dr. Fahn) werde seine
Vorschläge zur Verfügung stellen. Für wichtig halte er auch eine
öffentlichkeitswirksame Darstellung, insbesondere bezüglich des ÖPNV.
Landrat Schwing bemerkte, daß die vorliegenden
Agenda-Leitlinien mit den Fraktionsvorsitzenden und der Landkreisverwaltung
abgestimmt seien und heute verabschiedet werden sollten. Kreisrat Dr. Fahn
könne seine Anregungen gern an das Agenda-Forum weiterleiten. Im Hinblick auf
Sparkonzepte werde es für die Agenda-Arbeit kein weiteres hauptamtliches
Personal geben, zumal die Agenda-Arbeit keine Pflichtaufgabe der Landkreise
sei.
Kreisrat Dotzel sprach sich ebenfalls
dafür aus, die Agenda-Leitlinien heute zu verabschieden. Diese könnten
schließlich immer wieder geändert werden. Das Agenda-Forum habe diesbezüglich
hervorragende Arbeit geleistet. Er gehe davon aus, daß das Agenda-Forum arbeite
und der Landkreis jeweils die Moderatoren stelle. Jetzt über personelle
Ausweitungen zu sprechen, sei nicht der richtige Zeitpunkt; bei den Städten,
Märkten und Gemeinden des Landkreises Miltenberg werde die Agenda-Arbeit auch
nebenbei erledigt.
Kreisrätin Münzel sagte, sie werde den
vorliegenden Agenda-Leitlinien zustimmen. Sie seien eine Grundlage, auf der weitergearbeitet
werden könne. Daß die Agenda-Arbeit hauptsächlich Aufgabe der Kommunen sei,
sehe sie nicht so, denn alle Punkte betreffen auch den Landkreis. Sie bat
Landrat Schwing, die Agenda-Arbeit zur “Chefsache” zu machen.
Landrat Schwing erklärte dazu, er stehe
hinter der Agenda-Arbeit, die selbstverständlich auch Aufgabe des Landkreises
Miltenberg sei. Nur könne er sich nicht alles zur “Chefsache” machen.
Durch den Ausschuß für Natur- und
Umweltschutz wurde sodann einstimmig folgender
B e s c h l u ß
gefaßt:
Den vom Agenda-Forum des Landkreises
Miltenberg erarbeiteten “Leitlinien für eine nachhaltige Entwicklung im Sinne
der Agenda 21 im Landkreis Miltenberg”, Stand 18.07.2003, wird zugestimmt.