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TOP Ö 2: Schlussbericht zur Baumaßnahme Schulzentrum Elsenfeld

BezeichnungInhalt
Sitzung:29.01.2015   BAUV/001/2015 
Beschluss:zur Kenntnis genommen
DokumenttypBezeichnungAktionen

Frau Fischer berichtet:

 

Zusammenfassung der Maßnahme

Die Baumaßnahme Erweiterung, Umbau und Generalsanierung umfasste 5 Bauabschnitte und den Neubau für IZBB. Es wurde mit dem Erweiterungsbau BA 1 begonnen, um Ausweichraum zu schaffen, der für den Umbau und die Generalsanierung der Bauabschnitte BA 2 - 5 erforderlich war. Die gesamte Baumaßnahme wurde während des laufenden Schulbetriebs durchgeführt und umfasste ein Gebäudevolumen von 92.793 m³ mit 150 KFZ-Stellplätzen. Die Gesamtmaßnahme zog sich über einen Zeitraum von 8 Kalenderjahren hin.

 

Kostenverlauf

 

Bauabschnitte

 

FAG-Antrag Kostenberechnung

Zuwendungsbescheid

Regierung v. Ufr.

 

Kostenfeststellung / Hochrechnung

BA 1

Erweiterung

2004

11.625.000,00 €

11.625.000,00 €

2014

11.926.805,00 €

Umbau- und Generalsanierung

BA 2 -5

2005

22.438.000,00 €

22.825.100,00 €

inkl. Anteil IZBB Altbau

378.000,00 €

 

 

Umbau- und Generalsanierung

Be- und Entlüftung

BA 3 - 4

2007

1.279.000,00 €

24.104.000,00 €

 

Kompletter Bescheid

einschl. Lüftung

2014

28.008.194,00 €

IZBB

Erweiterung

2005

2.931.000,00 €

2.326.398,00 €

2014

2.916.650,00 €

 

Der erste Bauabschnitt war damit ca. 3% teurer als die Kostenprognose im Rahmen der Entwurfsplanung.

Die folgenden Abschnitte (2 - 5) waren rund 16% über dem ursprünglichen Ansatz. Diese Kostensteigerung lässt sich im Wesentlichen durch die jährlichen Steigerungen im Baupreisindex (Inflation) begründen. Der Baupreisindex stieg demnach folgend:

 

Bauab-schnitt

Zeitraum

Bausumme FAG
(300+400)

Basiswert

BKI

Mittlerer BKI

gerundet

BA 1

2004-III.2006

   9.694.141 €

97,7

III/2007

100,2

2,56%

    248.000,00 €

BA 2

I/2005-III/2007

   6.112.932 €

100

IV/2006

103,6

3,60%

    220.000,00 €

BA 3

I/2005-II/2009

   3.523.746 €

100

III/2007

109,5

9,50%

    335.000,00 €

BA 4

I/2005-III/2010

   5.140.457 €

100

I/2008

111,3

11,30%

    581.000,00 €

BA 5

I/2005-III/2012

   4.560.903 €

100

I/2009

113,8

13,80%

    629.000,00 €

Summe

 2.013.000,00 €

inkl. Nebenkosten 18,5%

 2.385.405,00 €

 

Diese Steigerung berücksichtigt die Mehrwertsteuererhöhung 2006 von 16% auf 19%.

 

Während der Baumaßnahme ergaben sich zusätzliche Kosten, die im FAG-Antrag keine Berücksichtigung fanden.

 

Zusätzliche Aufwände sind entstanden für den Wettbewerb                       ca. 150.600,00 €

 

Weitere Mehrkosten entstanden durch die unterschiedlichsten Maßnahmen,

die dem Bauablauf während des laufenden Schulbetriebs geschuldet ist z.B.

-      Zusätzliche Klassenzimmerpavillons                                                ca. 144.900,00 €

-      Vorgezogene Maßnahmen                                                               ca. 235.700,00 €

      wie Herrichten bestehender Klassenräume, Zuwegungen anpassen,

-      Herrichten der Interimsräume in den einzelnen Bauabschnitten      ca. 50.000,00 €

 

Mit der hinzugekommenen Realisierung der IZBB-Maßnahme war das

Stromnetz überlastet, und es musste eine eigene Trafostation erstellt

werden, die zunächst nicht erforderlich war. Der Kostenanteil hierfür betrug             ca. 347.400,00 €

 

Weiterhin wurde mit dieser Maßnahme ein Müll-/Gerätegebäude für         ca. 62.000,00 €

realisiert. Die Schimmelsanierung während der Bauabwicklung des

Bauabschnitts 5 betrug:                                                                                             ca. 282.800,00 €

 

Summe:                                                                                                       ca. 990.600,00 €

Zuzüglich anteilige Honorare:                                                                       ca. 1.172.000,00 €

 

Insgesamt sind damit ca. 3,56 Mio.€ der insgesamt ca. 4.58 Mio. € Differenz zwischen FAG-Antrag (Kostenberechnung) und Kostenanschlag zu begründen. Es verbleibt eine Kostenunschärfe von ca. 1,0 Mio. € oder 2,66%.

 

Im Zuge der Bauabwicklung wurden zusätzliche Wünsche der Schulleitung berücksichtigt, wie die Anpassung des Bauablaufs an den Schulbetrieb, zusätzliche Ausstattung im EDV-Bereich, Fachklasseninventar.

 

Während der Planung und Durchführung wurden zur Kostenreduzierung Einsparungen vorgenommen und die Planung angepasst. In den Bauabschnitten BA 3 / 4 wurde die geplante Pfosten-Riegel-Fassade in den Brüstungsbereichen als WDVS ausgebildet, sowie auch das OG des Bauabschnitt 5. Das Erdgeschoss BA 5 erhielt eine vereinfachte Fassade Die Bodenbeläge im BA 5 wurden vereinfacht, die Sanitärräume der Verwaltung JEG/RSE wurden zusammengelegt.

 

Ausstehende Abrechnungen

Im Gewerk Lüftungsbau ist noch keine Schlusszahlung erfolgt, da immer noch Restleistungen ausstehen (Bauabschnitte 3 und 4). Bei der Abrechnung der Gerüstarbeiten BA 5 besteht noch Klärungsbedarf der Schlussrechnungssumme. Die ausstehenden Kosten in diesen beiden Gewerken belaufen sich auf ca. 105.000,00 €. Für die Maßnahmen zur Mängelbeseitigung der Flachdächer BA 4 und 5 werden weitere Kosten, evtl. auch zu Lasten des Landkreises anfallen, hier haben wir ca. 100.000,00 € berücksichtigt. Auch einige Kleinaufträge und erforderlich gewordene Anpassungen sind noch abzuwickeln, hier sind ca. 35.000,00 € zu veranschlagen.

Die Honorarzahlungen für die LPH 9 wurde noch nicht abgewickelt, da z.B. die Mängelbeseitigung der Flachdächer BA 3 / 4 und 5 noch offen ist und eine Überzahlung vermieden werden soll. Die offenen Honorarzahlungen betragen ca. 210.000,00 €.

Insgesamt belaufen sich diese Kosten auf                                                                        ca. 450.000 €

(In den Darstellungen zum Kostenverlauf sind diese Kosten bereits berücksichtigt.)

 

Projektablauf

Die Terminplanung der Gesamtmaßnahme Erweiterung, Umbau und Generalsanierung war zum Zeitpunkt der Antragstellung 2004 / 2005 in dem Zeitraum von 2004 bis 2011 vorgesehen.

Die Bauabschnitte BA 1 und 2 wurden entsprechend der Zeitplanung realisiert. Mit dem BA 2 wurde gleichzeitig auch der IZBB-Erweiterungsbau durchgeführt. Die Terminierung der Bauabschnitte 3 / 4 wurde mit dem Kreistagsbeschluss vom 05.03.2007 um ein halbes Jahr verschoben, der BA 3 von Sommer 2007 auf Frühjahr 2008 und der BA 4 von Sommer 2008 auf Sommer 2009. Beim BA 5 musste während der Baudurchführung eine nicht eingeplante Schimmelsanierung durchgeführt werden, die einen Zeitverzug von ca. 8 Monaten ergab.

Mit der Einweihung am 20.07.2012 wurde die Gesamtmaßnahme abgeschlossen.

Der Verwendungsnachweis wurde am 28.03.2013 gestellt. Die Prüfung war am 13.11.2013 abgeschlossen.

Mittlerweile ist auch die Prüfung der Baumaßnahme durch den Bayerischen Kommunalen Prüfungsverband abgeschlossen.

 

Problemstellungen während und nach der Baumaßnahme

Im Zuge der Baumaßnahme und noch nach der eigentlichen Bauabwicklung mussten und müssen noch einige Probleme gelöst werden. Eine besondere Schwierigkeit stellte die Planung und Realisierung von Interimslösungen, wie Raumnutzung für Schüler und Verwaltung, Klassenzimmerpavillons und die Sicherung der Zuwegungen für die Schüler. Diese Anpassungen ergaben auch immer wieder Mehrkosten, die zum Zeitpunkt der Antragstellung nicht aufgenommen werden konnten. Während der Baumaßnahme waren die Schulen in die Baubesprechungen eingebunden, somit konnten die Anforderungen und Wünsche berücksichtigt werden. So mussten die Termine abgestimmt werden, Nutzerwünsche wurden besprochen und wenn möglich umgesetzt, z.B. Änderung der Durchführung anstatt mit Stemmarbeiten wurde der Beton zur Lärmminderung gesägt oder die zusätzliche Ausstattung der Klassenzimmer mit Beamern und Aktive Boards.

Gerade die Mängelbeseitigung zeigt sich als sehr aufwendig und langwierig.

Während der Bauzeit des BA 3 / 4 kam es zu wesentlichem Mehraufwand in der Abwicklung der Lüftungsanlage; die Firma kam häufig in Verzug und die Leistungen wurden nur sehr schleppend ausgeführt. Die Mangelbeseitigung ist auch aktuell noch nicht abgeschlossen.

Die Mängel an der Fassade des IZBB-Erweiterungsbaus konnten erst mit einem Selbstständigen Beweissicherungsverfahren abgeschlossen werden. Die Abwicklung beanspruchte mind. 4 Jahre und konnte Ende 2013 abgeschlossen werden. Der Landkreis Miltenberg brauchte aufgrund einer erzielten außergerichtlichen Einigung keine Kosten übernehmen. Bei den Flachdächern BA 4 und 5 wird seit 2012 die Mängelbeseitigung unter Einschaltung von Sachverständigen bearbeitet, zum derzeitigen Stand ist es noch nicht absehbar, mit welchem weiteren Zeitaufwand und Kosten gerechnet werden muss.

 

Abschließende Prüfungen

Inzwischen wurden seitens der Regierung v. Ufr. mit der Verwendungsbestätigung 2013 die gesamten staatl. Zuweisungen ausgezahlt und auch die Prüfung durch den BKPV hat eine positive Bewertung gebracht.

 

 

Betriebskosten der letzten beiden Jahre 2013 / 2014

 

Betriebskosten

HH 2013

HH 2014

Bauunterhalt

54.540,00 €

109.280,00 €*

Wartungskosten

47.990,00 €

56.650,00 €

Reinigungskosten

140.231,00 €

130.302,00 €

Heizkosten

66.000,00 €

Auswertung noch offen

Stromkosten

 

Auswertung noch offen

 

 

Der Ausschuss für Bau und Verkehr nimmt den Schlussbericht zur Kenntnis.

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